体育建筑历史现状和发展趋势

体育建筑分会   汤顺宏、刘海鹏

一、体育建筑历史与现状

我国体育场馆设施建设分为两个阶段，1986年以前以援助第三世界国家为主，在30多个国家援建50多个体育场馆项目。1986年国际奥委会主席萨马兰奇先生到非洲19个国家进行友好访问，所到之处都见到中国援建的体育设施项目。萨马兰奇说：“中国援建体育设施项目，对第三世界国家体育运动的发展做出了巨大贡献，我建议给中国授予奥林匹克奖杯。”

1986年萨马兰奇先生专程来到北京，在人民大会堂由彭真委员长主持，授予中国奥林匹克委员会国际奥委会奖杯。萨马兰奇还说：“要参观中国的体育场馆设施项目，请到非洲去看。”

1987年下半年萨马兰奇先生参观广州天河体育中心时说：“中国国内也有了现代化的体育设施。”

1986年以后通过举办全运会和国际体育比赛及2001年北京申办第29届奥运会成功，并随着我国国民经济的发展、人民生活水平和文化素质的提高，我国的体育设施建设在全国各地，象雨后春笋般建设一大批体育设施。如：上海八万人体育场、广州八万人体育场及体育馆、南京奥林匹克体育中心以及北京2008奥运会一大批奥运场馆设施等建设项目。

据统计1949年全国各地体育场馆设施不到3000座，到1995年已有61.5万座，是1949年的210多倍。1981年至1995年15年间共新建体育场馆设施403347个，每年平均增加26890个。

截止到2005年12月31日，全国各类体育场地850080个。其中标准体育场地547178个，非标准体育场地302902个。以2003年底全国总人口129227万人（不含港澳台地区）计算，平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03平方米，人均投入体育场地建设资金为148.15元。

与第四次全国体育场地普查（截至1995年12月31日）数据相比，全国体育场地占地面积增加了11.8亿平方米，增长110.28%；每万人拥有体育场地数增加了1.58个，增长31.6%；人均体育场地面积增加了0.38平方米，增长58.46%，接近六成。数据表明，“九五”和“十五”计划期间，我国体育场地建设得到了迅速发展，体育场地的规模不断扩大，体育建设资金投入步伐加快，人均体育场地面积、每万人拥有体育场地数和人均体育场地投资额等指标均有了很大的提高，但是受我国经济发展水平的影响，体育场地质量普遍不高，建成的体育设施在一定程度上不符合竞赛规则和人体工效学的要求，对公众开放使用不方便。体育场地的人均指标还比较低，体育场地分布也不均衡，违法、违规占用体育场地的现象仍然存在。

二、体育设施标准的发展与研究

1、体育设施标准的历史与现状

上世纪90年代前，企业一直认为标准是政府组织和管理生产的技术工具，政府也始终强调标准主要用于组织生产。这一时期，体育标准主要是轻工行业制定的一些产品标准，如《GB 180-88 乒乓球》、《GB/T9831-88乒乓球拍》和《GB7902-87乒乓球台》等器材产品标准。和全国其他行业相比，体育行业的标准化工作处于启萌阶段，标准化研究、管理的力量比较薄弱。

90年代以来，《GB/T18266-2000体育场所等级划分》系列标准和《GB19272-2003室外健身器材安全通用要求》的相继出台，标志着体育行业标准化工作进入了一个新的时期。这一时期体育行业标准化工作的主要特点是：1.标准能够直接反映市场需要，一般由用户提出，以企业和教学科研单位为主进行制定；2.标准的研究、管理和实施有专门的体育管理部门；3.单项运动协会在标准化建设中发挥了积极的作用。但是在整个体育行业内，标准化工作仍不是很理想。专门从事体育标准研究的科研人员少，体育标准数量很少。至2002年底，在中国国家标准目录中，体育领域标准的数量仅占不到国家标准总数的1%。随着中国体育走向世界，我国成功地参与、组织了多项世界体坛赛事，又适逢举办2008年北京奥运会的契机，体育产业面临前所未有的发展机遇，抓紧体育行业标准的研究和制定，为体育产业的发展服务，已成为一项紧迫的任务。

体育设施标准化工作是提高中国体育设施建设水平的基础性工作，是规范体育设施建设市场的重要环节，将有力促进中国体育设施建设质量和技术水平的迅速发展。体育设施标准化工作同时也是保障2008年奥运会场馆建设，将北京奥运会办成奥运历史上最为出色的一届奥运会的基础保障。

2002年国家体育总局批准成立了国家体育总局体育设施建设和标准办公室 （以下简称“体建办”）。主要负责中国体育设施建设标准的研究、拟订工作，以加强2008年奥运会场馆建设工作，提高中国体育设施建设管理水平，推动中国体育设施建设水平、工艺水平与国际标准接轨。

在总结多年来我国在体育场馆建设和体育建筑工艺研究经验的基础上，本着发展体育设施建设事业、规范体育设施建设市场的宗旨，经过一段时间的研究，明确了体育设施的定义，“即用于开展体育竞赛、训练、教学和群众性体育活动的场地、建筑物和固定附属设备”。体育设施的主要特点就是不可移动性。由于我国体育设施标准化工作起步较晚，制定科学、规范、先进的体育设施标准已成为迫在眉睫的工作。

为使我国体育设施标准适应国际体育设施建设的发展趋势，满足2008年奥运会的实际需求，体建办全面借鉴、吸收国外先进的体育设施标准，与各相关行业的世界顶级企业建立起了密切的合作关系，使体育设施标准化工作具有更广泛的国际性、更先进的技术性和更强的适应性。

经过几年的不懈努力，通过对体育设施建设标准体系的研究，组织对国外有关体育设施特别是体育场地的标准的收集和翻译，逐步制定发布了一批急需的体育设施标准。2005年和2006年，国家标准化管理委员会、国家体育总局和中华人民共和国建设部相继批准发布了9项体育设施相关标准，分别是：

2、体育设施标准的意义

体育设施是指用于开展体育竞赛、训练、教学和群众性体育活动的场地、建筑物和固定附属设备，体育设施的主要特点就是不可移动性。

我国目前已发布实施的9项体育设施国家标准或行业标准，是由我国体育行政主管部门组织制定的首批体育设施国家标准，其主要技术内容以各国际单项体育组织的竞赛规则、竞赛规程为依据，充分体现当前相关项目运动水平的发展情况，实现了与国际先进水平接轨；是体育设施设计、施工、验收的技术依据；是体育设施行业管理和规范市场的重要依据。

所有的运动都离不开体育设施，体育设施作为体育运动的基础资源，其质量好坏、是否符合标准和国际竞赛规则的要求，直接关系到运动人体的健康、运动水平的提高和环境的安全。

体育设施标准化工作是提高中国体育设施建设水平的基础性工作，是规范体育设施建设市场的重要环节，将有力促进中国体育设施建设质量和技术水平的迅速发展，为提高我国竞技体育运动水平和群众体育水平打下坚实的基础。

为提供符合体育使用要求（包括体育竞赛、训练、教学和休闲体育活动）的合格体育设施产品，体育设施标准的制定紧紧围绕体育使用要求，保证体育设施具有体育使用功能、对运动人员的保护功能以及环境保护性能、耐久性能等等，充分反映了体育使用的特色，与相关部门制定的原材料标准、施工工艺标准有着明显的区别。

体育是国际交流的重要内容，作为体育大国，正在向体育强国迈进的我国，将愈来愈多地承办国际赛事和开展国际体育交流。为使体育赛事达到国际竞赛规则的要求，体育赛事的成绩能为国际所接受，体育交流为各国所欢迎，我们提供的体育设施应符合各个国际单项体育组织的规定和要求，为此，我们制定的体育设施标准中都注意融入了各国际单项体育组织的有关规定和要求，为我们举办的赛事和国际体育交流奠定了物质基础，使我们的标准基本都达到了国际水平。使我国能够与其他国家在同一个平台上展开公平竞赛。

3、体育设施标准与安全

体育设施标准属于技术标准的范畴，具有规范和提高体育设施产品质量、促进体育运动竞技水平的提高和大众健身运动发展的作用。

体育设施标准的制定，主要着眼于与体育竞赛、大众健身有关的体育场地、建筑物和固定附属设施。其内容主要从满足体育竞赛和大众健身需要的角度出发，针对体育功能、保护功能和技术功能以及能够保证运动员正常发挥成绩等性能作出规定、提出要求，即突出的是在体育运动过程中的使用性能要求。

体育设施的建设施工手段多种多样，新技术也层出不穷，体育设施标准中不规定体育场馆建设过程中，建设方和施工方所应采取的工艺和方法。如果在这方面进行规定，会阻碍建设施工水平的提高和技术的进步，妨碍体育设施建设科技发展，这不符合制定体育设施标准的目的。反之，制定体育设施标准，对其使用要求做出合理的规定，鼓励积极采用新技术、新材料，新工艺，对促进我国体育设施建设水平的提高、体育设施使用性能的提高、体育运动水平的提高都会起到积极作用。

2003年，有媒体和专业人士提出塑胶跑道有害的言论，在行业内引起非常大的争论，这也是因为我国体育设施标准较少，以前的标准不能全面规范体育设施对人体安全、环境保护方面的要求所造成的。

在已经发布的和即将制定所有体育场地类的标准中，把运动保护和环境保护作为重点内容进行规范。体育设施标准不但突出了体育行业的特点，涉及体育竞赛和大众健身活动，而且明确了对体育设施在人体安全和保护方面的要求。在体育设施场地类标准中，凡是涉及到保护运动人体关节、肌肉、摩擦等等方面的内容，都有了详细的规定。在足球场地、体育木地板场地、网球场地、田径场地等标准中，对冲击吸收、垂直变形、摩擦力/摩擦系数和平整度这几项关系到人体健康的指标都进行了详细的规定。

从某种意义上讲，保护环境也就是保护人体健康。目前，我国正在大力提倡构建和谐社会，其中建设环境友好型社会，达到节能减排、保护环境亦是构建和谐社会的一个方面。在制定体育设施标准过程中，不仅考虑到人体的安全，同时也考虑到了对环境保护的要求。在有关标准中对涂料、有机溶剂、游离异氰酸酯（TDI）、重金属（铅、镉、铬、汞）等对人体有害的物质的含量作出了明确的规定，以能更好的保护我们的环境安全和人体安全。

三、体育建筑工艺发展趋势

体育建筑工艺在体育设施建设中贯串始终，从项目的立项、可行性研究、方案招标、图纸设计、工程施工及竣工验收等阶段，体育设施的使用功能和流程、项目定位、设备选型，都离不开体育建筑工艺。在体育设施建设中只有把握好体育建筑工艺设计的环节，才能够保证体育设施建成后满足比赛的使用要求，避免不必要的返工和经济损失。

1、 经济性：

国际奥委会主席罗格说：“大家总想修建宏大而昂贵的建筑。比赛时爆满，门票收入对主办者很重要。但是，我们应该仔细考虑一下，能否把比赛场地修建得恰如其分，在赛后仍能使用。” 建设体育场馆一次性投资要节省，合理。也要考虑赛后平时的运营问题，争取做到以场养场，以馆养馆的目的。反面的例子比比皆是，如：

1998年日本长野冬奥会后，对场馆设施的高额维护费导致长野经济的衰退。

2000年悉尼奥运会后，大量场馆闲置甚至废弃，已是芳草萋萋。2002年8月悉尼政府官员表示计划用10年时间拆除一些奥运场地。估计澳大利亚纳税人每年要花3200万美元维修场地。

2004年雅典奥运会投入30多亿欧元建设的30多个奥运场馆，当时颇受好评，但是赛后绝大多数场馆基本处于尘封状态，每年1亿多欧元的高昂养护成本成为雅典人的一个包袱。

2008年北京为举办第29届奥运会，市政、交通、通讯、体育设施等等工程总投入人民币约2800亿元，目前北京市政府也在组织相关人员探讨奥运会后场馆赛后运营的问题。

2、合理性（硬件质量）

体育设施的使用功能一定要符合规范（标准）和体育单项体育竞赛规则的相关规定和要求，其合理性（硬件质量）分为两方面质量标准：

— 建筑质量标准：包括建筑造型和装修材料标准，这个标准由建筑设计部门和投资人决定。

— 体育工艺质量标准：满足体育运动功能的标准。包括运动空间、环境色彩、场地质量、采光照明、采暖通风等等，这是我们体育专业部门应该提供的标准。例如：

（1）有的体育馆场地净空12米，不能满足排球国际比赛净空12.5米的要求。

（2）还有的体育场馆场地偏小，不能满足比赛的要求。

（3）观众看台视点选择偏差，在主席台上看不到田径场的终点线，体育馆看不到篮球场边线等等。